Informace o povinném očkování v institucích

Co upravuje zákon o ochraně před infekcemi?"Zákon o posílení prevence očkování proti COVID-19 a o změně některých dalších předpisů v souvislosti s pandemií COVID-19" zavedl v § 20a zákona o ochraně před infekcemi tzv. povinnost očkování proti COVID-19 v zařízeních. Ta v současné době platí od 15. března 2022 do 31. prosince 2022.

Podle znění zákona musí osoby, které pracují v zařízeních pro péči, podporu nebo dohled nad tzv. zranitelnými skupinami osob, předložit vedení zařízení doklad o imunitě nebo lékařské potvrzení, že nemohou být ze zdravotních důvodů očkovány proti koronaviru. Mezi tato zařízení patří například nemocnice, ale i ordinace lékařů, zubařů a dalších zdravotnických profesí, ale také záchranné služby a osoby v úplných nebo částečných stacionářích pro péči o starší, zdravotně postižené nebo závislé osoby. Patří sem také služby ambulantní péče, které poskytují intenzivní ambulantní péči v ústavech, pobytových skupinách nebo jiných formách společného bydlení.

Rozhodujícím faktorem není druh zaměstnání, ale činnost v zařízeních. Je zde myšlena opakující se, nikoliv pouze jednorázová činnost. Z tohoto důvodu jsou do rozsahu povinnosti očkování v zařízeních/společnostech zahrnuty i kadeřnice, uklízečky, stravovací služby nebo jiní poskytovatelé služeb, kteří v zařízeních/společnostech pravidelně pracují.

Povinnost předložit doklad se nerozlišuje podle věku, což znamená, že odpovídající doklad musí předložit i nezletilé osoby. Na zaměstnance, jejichž kontakt s ošetřovanými osobami lze zcela vyloučit (např. proto, že trvale pracují v oddělené budově se samostatným přístupem), se však povinnost očkování v souvislosti se zařízením nevztahuje.

Tabulkový přehled zařízení a skupin osob, kterých se očkování týká, je k dispozici na internetové stránce https://www.coronavirus.sachsen.de/einrichtungsbezogene-impfpflicht.html.

Co se týká zaměstnanců?Doklad o úplném očkování, vyléčení nebo lékařské potvrzení o existující kontraindikaci je třeba předložit vedení zařízení/firmy do konce 15. března 2022. Pokud doklad nebude předložen nebo pokud existují pochybnosti o pravosti či správnosti obsahu, je vedení povinno nahlásit osobní údaje odboru ochrany veřejného zdraví. Do doby rozhodnutí odboru veřejného zdraví může dotčená osoba pokračovat v práci beze změny. Zvláštní pozornost je však třeba věnovat nezbytným ochranným opatřením.

Co platí pro nově přijaté zaměstnance od 16. března?U osob, které mají pracovat od 16. března 2022, je třeba před nástupem do práce předložit doklad o úplném očkování nebo uzdravení nebo lékařské potvrzení o existující kontraindikaci. Pokud doklad nelze předložit, není nástup do práce možný. V takovém případě musí vedení zařízení/podniku informovat orgán ochrany veřejného zdraví pouze tehdy, pokud předložený doklad vzbuzuje pochybnosti o jeho pravosti nebo správnosti, nikoli však v případě, že doklad není předložen vůbec. V takovém případě je činnost vyloučena již ze zákona. I v případě pochybných osvědčení nesmí být činnost zahájena před rozhodnutím orgánu ochrany zdraví.

Co musí vedení zařízení nebo podniku dodržovat a jak se provádí oznámení orgánu ochrany veřejného zdraví? Vedení podniku je odpovědné za sledování všech osob pracujících v zařízení nebo podniku, na které se vztahuje povinnost očkování v souvislosti s provozem. Musí proto zkontrolovat doklad o úplném očkování, uzdravení nebo lékařské potvrzení týkající se zdravotní kontraindikace. Pokud doklad nemohou předložit zaměstnanci, kteří již v zařízení pracují, nebo pokud tento doklad vzbuzuje pochybnosti o pravosti nebo správnosti obsahu, nahlásí vedení zařízení osobní údaje orgánu ochrany veřejného zdraví v sídle zařízení - nebo v případě skupinových struktur - v sídle stálé provozovny. To znamená, že všechna zařízení a podniky se sídlem v okrese Meißen, které podléhají povinnému očkování, jsou povinny se hlásit odboru veřejného zdraví v Meißenu.

Hlášení musí být provedeno výhradně prostřednictvím webového portálu, který okresům poskytuje k využití Svobodný stát. Přístup k němu bude zveřejněn na internetových stránkách okresu www.kreis-meissen.de do 16. března 2022. Jakmile bude přístup aktivován, budou informace brzy poskytnuty v samostatné tiskové zprávě a na webových stránkách okresu.

V prvním kroku se zařízení a společnosti musí na webovém portálu zaregistrovat a poté mohou podávat požadovaná oznámení. Odpovědné osoby v zařízeních a společnostech se naléhavě žádají, aby používaly výhradně webový portál. Z procesních důvodů nelze uvažovat o oznámeních zaslaných e-mailem, telefonicky nebo poštou. Oznámení, která již oddělení veřejného zdraví v posledních týdnech obdrželo, musí být rovněž znovu podána prostřednictvím webového portálu.

Oznámení musí být učiněno "neprodleně". Podle výkladu odboru veřejného zdraví se jedná o období dvou týdnů počínaje 16. březnem 2022. Pokud se však zavedení webového portálu z technických důvodů opozdí, musí být oznámení učiněna až poté, co bude k dispozici. V takovém případě nehrozí žádná pokuta.

Vedoucí dotčených zařízení a společností mohou zasílat konkrétní dotazy týkající se provádění povinnosti očkování v zařízeních na tuto e-mailovou adresu:

Jaké kroky podniká orgán ochrany veřejného zdraví po obdržení oznámení? Po obdržení oznámení orgánem ochrany veřejného zdraví obdrží dotčená osoba obvykle nejprve písemnou výzvu, aby ve stanovené lhůtě předložila doklad o předchozím očkování proti Covidu, stávající imunitě (doklad o vyléčení) nebo lékařské potvrzení o existující kontraindikaci.Pokud předložený důkaz vyvolá námitky nebo pochybnosti, může orgán ochrany veřejného zdraví podle svého uvážení nařídit lékařské vyšetření.

Nepředložení příslušného dokladu ve stanovené lhůtě představuje správní delikt a může být potrestáno pokutou až do výše 2 500 eur. Kromě toho může orgán ochrany veřejného zdraví uložit zákaz činnosti a vstupu. Orgán ochrany veřejného zdraví posoudí každý jednotlivý případ a rozhodne, zda má být takový zákaz skutečně uložen. Při rozhodování na základě vlastního uvážení, které bude v této souvislosti učiněno, bude rovněž zohledněn zejména možný dopad na bezpečnost péče poskytované osobám, o které je v daném zařízení nebo jeho prostřednictvím pečováno.

Jak se posuzuje bezpečnost péče?Pokud by zákaz činnosti nebo zákaz vstupu mohl ohrozit bezpečnost péče o osoby, kterým je poskytována péče nebo pomoc, je vedení příslušného zařízení nebo společnosti povinno o tom na vyžádání informovat zdravotnický orgán. Zdravotnický orgán k tomuto účelu poskytuje příslušný formulář, který je třeba použít, úplně vyplnit a vrátit. Případné zúžení zásobování v důsledku hrozícího zákazu činnosti nebo vstupu pak bude zohledněno v rozhodnutí orgánu ochrany veřejného zdraví.